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“勞務(wù)派遣暫行規(guī)定后，國(guó)家對(duì)派遣的態(tài)度已經(jīng)非常明顯，所謂的規(guī)避暫行規(guī)定實(shí)際上是在制造更大的風(fēng)險(xiǎn)，合規(guī)化運(yùn)作派遣是必然趨勢(shì)”。智通人才連鎖集團(tuán)外包公司（以下簡(jiǎn)稱智通外包）市場(chǎng)部經(jīng)理董雪雄向記者介紹：“法律規(guī)定，截止2016年3月1日，勞務(wù)派遣用工比例必須調(diào)整到10%以內(nèi)”。但東莞很多制造業(yè)企業(yè)，特別是電子行業(yè)企業(yè)的勞務(wù)派遣用工，遠(yuǎn)超過(guò)了這個(gè)比例。還有不到10個(gè)月的調(diào)整期，如何快速進(jìn)行調(diào)整，是擺在人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和東莞企業(yè)面前共同的難題，在新規(guī)政策下，確保企業(yè)正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，智通外包已經(jīng)在積極布局后派遣市場(chǎng)。
　　新政：派遣用工比例不得超10%
　　人社部出臺(tái)的《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》于2014年3月1日正式實(shí)施，其第四條明文規(guī)定“用工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量，使用的被派遣勞動(dòng)者數(shù)量不得超過(guò)其用工總量的10%”，同時(shí)對(duì)于超比例的用工企業(yè)，給予為期2年的過(guò)度期限?！啊稌盒幸?guī)定》的實(shí)施，不僅僅是對(duì)勞務(wù)派遣行業(yè)的規(guī)范，更重要的是人社部對(duì)勞務(wù)派遣規(guī)模的控制，體現(xiàn)了政府不希望勞務(wù)派遣成為主流用工模式的原始意圖，東莞用工進(jìn)入后派遣時(shí)代是發(fā)展趨勢(shì)?！倍┬郾硎?。
　　緣由：剛需促使東莞派遣崛起
　　“要應(yīng)對(duì)派遣新規(guī)對(duì)莞企的影響，首先要弄清楚派遣在東莞發(fā)展起來(lái)的原因”。董雪雄說(shuō)，企業(yè)選擇勞務(wù)派遣用工有的是為了分散用工風(fēng)險(xiǎn)；有的是為了降低企業(yè)基層員工或低學(xué)歷員工的比例以爭(zhēng)取上市或者申報(bào)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)；有的是為了聚焦人力資源核心事務(wù)，提升效能等等，而東莞和其他地方不同，東莞大多數(shù)是招聘式派遣，目的是為解決企業(yè)用工難題。
　　但作為世界工廠的東莞，曾經(jīng)被譽(yù)為打工的天堂，但基層員工招工難的困境在企業(yè)一直猶存，企業(yè)為了解決招工難題，紛紛采取派遣用工的形式，借助勞務(wù)機(jī)構(gòu)的資源和渠道進(jìn)行招聘，致使東莞勞務(wù)派遣產(chǎn)業(yè)快速崛起，之前不少企業(yè)的勞務(wù)派遣的用工比例已經(jīng)高達(dá)50%以上。
　　辦法：智通外包布局后派遣市場(chǎng)
　　距離新規(guī)給到企業(yè)對(duì)派遣員工使用的規(guī)定期限僅剩10個(gè)月時(shí)間，在短暫的時(shí)間內(nèi)如何幫助企業(yè)迅速合法調(diào)整，但又不影響其正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。作為人力資源配置第三方機(jī)構(gòu)的智通外包，必須走在企業(yè)轉(zhuǎn)型的前面，為其布局合規(guī)合法的招聘用工渠道。據(jù)了解，智通人才作為華南地區(qū)知名的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，在派遣的轉(zhuǎn)型方面已經(jīng)走在了很多同行的前面。 
　　“我們新政一出臺(tái)就開(kāi)始主動(dòng)配合企業(yè)壓縮派遣規(guī)模，進(jìn)行業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型”。據(jù)董雪雄介紹，智通外包的解決方案是以三個(gè)產(chǎn)品來(lái)替代傳統(tǒng)的派遣業(yè)務(wù)，一是大力拓展藍(lán)領(lǐng)RPO（企業(yè)基層崗位招聘）業(yè)務(wù)，借用智通外包業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，以招聘流程外包替代勞務(wù)派遣的招聘職能，解決企業(yè)招工難題，同時(shí)積極建設(shè)藍(lán)領(lǐng)求職服務(wù)平臺(tái)，希望借助互聯(lián)網(wǎng)的力量，給一些需求不大的中小企業(yè)，提供免費(fèi)的招工服務(wù)。
　　二是以“HRO”（即人力資源事物外包）置換勞務(wù)派遣的管理職能，之前的“勞務(wù)派遣”除了生產(chǎn)管理權(quán)限在企業(yè)方之外，其余的所有人力資源管理職能都由人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。而RPO只解決了招聘職能，大量的員工的人力資源管理和服務(wù)，在勞務(wù)派遣規(guī)制后，同樣給企業(yè)造成了巨大的壓力?！搬槍?duì)這個(gè)問(wèn)題，我們的方案是建議企業(yè)導(dǎo)入HRO服務(wù)，以人力資源事務(wù)外包替代勞務(wù)派遣的人力資源的管理職能，這樣企業(yè)員工的勞動(dòng)關(guān)系、員工檔案、社保公積金、薪酬福利等事務(wù)性工作同樣可以得到解決，企業(yè)可以安心的將精力聚焦核心事務(wù)，進(jìn)而提升競(jìng)爭(zhēng)力”董雪雄表示。
　　三是以“BPO”（即業(yè)務(wù)流程外包）解決企業(yè)自有員工人數(shù)要降低，而產(chǎn)能要增加的需求問(wèn)題。通常上市和高新技術(shù)企業(yè)對(duì)基層員工數(shù)量以及員工學(xué)歷層次的比例有特定的要求。所以對(duì)于一些不能增加自有員工的數(shù)量以及因?yàn)閷W(xué)歷比例要求限制的企業(yè)。BPO會(huì)是一個(gè)重要的選擇。對(duì)于企業(yè)內(nèi)部高出比例的派遣員工，企業(yè)一般而言有裁員、轉(zhuǎn)正、外包三種選擇。從分析上看，裁員無(wú)疑是最不靠譜的選擇，沒(méi)有人何來(lái)生產(chǎn)？而員工轉(zhuǎn)正同樣會(huì)面臨各種挑戰(zhàn)，比如員工要求獲得賠償金之后再轉(zhuǎn)到企業(yè)、員工要求轉(zhuǎn)正之后能夠延續(xù)工齡、轉(zhuǎn)正之后會(huì)增加法律風(fēng)險(xiǎn)、用工成本和管理壓力等。面臨這些問(wèn)題，BPO（生產(chǎn)及服務(wù)外包）不僅具備勞務(wù)派遣的所有職能，而且，把對(duì)員工的生產(chǎn)管理權(quán)限也交給了人力資源第三方機(jī)構(gòu)，企業(yè)可以把一些非核心的、輔助性的生產(chǎn)管理工作外包出去，只需要根據(jù)生產(chǎn)、服務(wù)的數(shù)量或者質(zhì)量與人力資源機(jī)構(gòu)結(jié)算就可以了。從發(fā)展的角度來(lái)看，這是最符合社會(huì)化分工趨勢(shì)、最具有生命力的一種用工形式，也是在過(guò)度期內(nèi)，降低勞務(wù)派遣用工比例的最佳選擇。
　　董雪雄表示：“面對(duì)新規(guī)，不少企業(yè)還在持觀望態(tài)度，其實(shí)現(xiàn)在需要考慮的不是調(diào)或者不調(diào)的問(wèn)題，而是怎么調(diào)的問(wèn)題，畢竟合法合規(guī)才是正途”。智通人才外包正在可能轉(zhuǎn)型的方向不斷探索，我們希望能夠給到企業(yè)更多的可行模式，也為行業(yè)提供借鑒和參考。
　　鏈接：勞務(wù)派遣用工比例不得超10%
　　2014年3月1日《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》正式實(shí)施，其明確規(guī)定派遣用工數(shù)量不得超過(guò)用工單位用工總量的10%，對(duì)于超比例的用工企業(yè)，給予了2年的過(guò)度期限，過(guò)度期內(nèi)，不得新增，逐步縮減至調(diào)整。